盤(pán)點(diǎn)工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

　　由于中低壓變頻器、電動(dòng)汽車(chē)電機(jī)控制器和伺服驅(qū)動(dòng)器屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品，工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)發(fā)展受到國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。下面工控小編來(lái)為大家盤(pán)點(diǎn)主要法律法規(guī)及政策：

　　(1)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》鼓勵(lì)類(lèi)目錄包含：“伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)裝置”、“新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件”之“電機(jī)管理系統(tǒng)”、 “節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造”、“應(yīng)用電磁感應(yīng)加熱和伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的塑料加工裝備”。

　　(2)2008年4月1日起施行的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第三十一條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)”;第四十五條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)、摩托車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、船舶和其他交通運(yùn)輸工具”。

　　(3)2011年3月14日通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “綱要”)提出：“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)”;綱要“專(zhuān)欄9節(jié)能重點(diǎn)工程”部分提出：繼續(xù)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等節(jié)能改造項(xiàng)目，加大對(duì)高效節(jié)能汽車(chē)、電機(jī)等的補(bǔ)貼推廣力度，支持高效電機(jī)產(chǎn)品等重大、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品示范項(xiàng)目，推動(dòng)重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用。

　　(4)國(guó)務(wù)院2011年8月31日印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出：“實(shí)施鍋爐窯爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程”、“到2015年，工業(yè)鍋爐、窯爐平均運(yùn)行效率比2010年分別提高5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率提高2-3個(gè)百分點(diǎn)”、“深化‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’、‘以獎(jiǎng)促治’以及采用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能家用電器、照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車(chē)、高效電機(jī)產(chǎn)品等支持機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用”。

　　(5)國(guó)務(wù)院2011年12月30日印發(fā)的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》提出：“大力發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用和節(jié)能監(jiān)測(cè)等節(jié)能裝備”、“掌握系統(tǒng)設(shè)計(jì)、壓縮機(jī)、電機(jī)和變頻控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造技術(shù)”、“堅(jiān)持節(jié)能汽車(chē)與新能源汽車(chē)并舉，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)能源汽車(chē)節(jié)能環(huán)保和安全水平，加快純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)等新能源汽車(chē)發(fā)展”、“支持開(kāi)展普通混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)突破動(dòng)力電池核心技術(shù)，支持電機(jī)及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，以及電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向、電動(dòng)制動(dòng)器等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”。

　　(6)國(guó)務(wù)院 2012年6月28日印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出：“以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展和汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平”、“加強(qiáng)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件研發(fā)，重點(diǎn)支持驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)及核心材料，電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向、電動(dòng)制動(dòng)器等電動(dòng)化附件的研發(fā)”。

　　(7)國(guó)務(wù)院2012年7月9日印發(fā)的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　規(guī)劃》將“節(jié)能環(huán)?！?、“高端裝備制造”和“新能源汽車(chē)”等作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要“發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用、高效儲(chǔ)能、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源計(jì)量等節(jié)能新技術(shù)和裝備”;智能制造裝備產(chǎn)業(yè)要“重點(diǎn)發(fā)展具有感知、決策、執(zhí)行等功能的智能專(zhuān)用裝備，突破新型傳感器與智能儀器儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人等感知、控制裝置及其伺服、執(zhí)行、傳動(dòng)零部件等核心關(guān)鍵技術(shù)”;新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要“重點(diǎn)研發(fā)動(dòng)力電池、電機(jī)及控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)和新產(chǎn)品”。

　　(8)國(guó)務(wù)院2012年8月6日印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》將“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”作為節(jié)能減排重點(diǎn)工程，提出：“對(duì)電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行和控制，提高系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。開(kāi)展大型水利排灌設(shè)備、電機(jī)總?cè)萘?0萬(wàn)千瓦以上電機(jī)系統(tǒng)示范改造。2015 年電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率比2010年提高2-3個(gè)百分點(diǎn)，‘十二五’時(shí)期形成800億千瓦時(shí)的節(jié)電能力”。

　　(9)國(guó)家發(fā)改委2004年11月25日發(fā)布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》之“四、節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程”部分，提出機(jī)械工業(yè)要“淘汰落后的高能耗機(jī)電產(chǎn)品，發(fā)展變頻電機(jī)、稀土永磁電機(jī)等高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品，促進(jìn)風(fēng)機(jī)、水泵等通用機(jī)電產(chǎn)品提高用能效率，提高節(jié)能型機(jī)電產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造水平和加工能力”。

　　(10)國(guó)家發(fā)改委、科技部2007年1月25日印發(fā)的《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱(2006版)》提出：“發(fā)展、推廣變頻調(diào)速技術(shù)與裝置。開(kāi)發(fā)電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)用節(jié)能調(diào)速變頻器、工藝調(diào)速性能用交流調(diào)速裝置、特種調(diào)速用交流調(diào)速裝置、變頻電源及車(chē)船使用的直-交逆變電源、牽引調(diào)速專(zhuān)用變頻器、綠色發(fā)電用異步電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速器等”。

　　(11)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委2010年5月31日印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》規(guī)定：四部委選擇5個(gè)城市編制私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案，并組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證，論證通過(guò)后啟動(dòng)試點(diǎn)。試點(diǎn)補(bǔ)助資金管理按照《私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　(12)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委2011年6月21日印發(fā)的《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》提出：“‘十二五’期間，中央財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金采取‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’方式，對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)”。

　　(13)工業(yè)和信息化部2012年1月4日印發(fā)的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》之“專(zhuān)欄6：機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)工藝和產(chǎn)品節(jié)能措施與目標(biāo)”提出：“提高節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造水平和加工能力，重點(diǎn)發(fā)展變頻電機(jī)、稀土永磁電機(jī)等”、“以重點(diǎn)用能行業(yè)為依托，加強(qiáng)風(fēng)機(jī)、泵和壓縮機(jī)的節(jié)能優(yōu)化改造，推廣變頻調(diào)速、自動(dòng)化控制技術(shù)”;“四、重點(diǎn)節(jié)能工程”之“(三)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造工程”提出：“在鋼鐵、有色金屬、石化、化工、輕工等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快既有電機(jī)系統(tǒng)變頻調(diào)速改造，優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)控制和運(yùn)行方式”。

　　(14)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部2012年3月6日印發(fā)的《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車(chē)船車(chē)船稅政策的通知》規(guī)定：“自2012年1月1日起，對(duì)節(jié)約能源的車(chē)船，減半征收車(chē)船稅;對(duì)使用新能源的車(chē)船，免征車(chē)船稅”。

　　(15)2009年1月23日，財(cái)政部、科技部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，決定在13個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作，以財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車(chē)，對(duì)推廣使用單位購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助，標(biāo)志著“十城千輛節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”的啟動(dòng)。2010年5月31日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣有關(guān)工作的通知》，在現(xiàn)有13個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，增加7個(gè)試點(diǎn)城市。2010年7月，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于增加公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市的通知》，將試點(diǎn)城市增加到25個(gè)。2012年8月6日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大混合動(dòng)力城市公交客車(chē)示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》，將混合動(dòng)力公交客車(chē)(包括插電式混合動(dòng)力客車(chē))推廣范圍從 25個(gè)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣城市擴(kuò)大到全國(guó)所有城市，推廣目標(biāo)為3,000-5,000輛，四部委將根據(jù)市場(chǎng)推廣情況明確截止時(shí)間。

　　(16)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委2013年9月13日發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》提出：為加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，2013年至2015年繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作;繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē);對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼;重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣力度。

　　(17)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委2014年1月28日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》提出：“按照相關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)行補(bǔ)貼推廣政策已明確執(zhí)行到2015年12月31日。為保持政策連續(xù)性，加大支持力度，上述補(bǔ)貼推廣政策到期后，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策。具體辦法另行公布”。